Жалоба на неправомерные действия должностного лица таможни по наложению штрафа за нарушение режима переработки товара

Начальнику ________________________
таможни
___________________________________
(фамилия, и.о.)

На акт Nо. ___ от "__"_____ 199_ г.

ЖАЛОБА

"__"________ 199_ года _________________________________________
(должность, фамилия, и.о.)

________________________________таможни был составлен акт о наложении
(наименование)

взыскания на ________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование предприятия)

в виде штрафа в размере _____________________________________________
за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст. 268 Таможенного
кодекса Российской Федерации. Согласно акту нарушение выразилось в
том, что __________________________________ в период с ______________
(наименование предприятия)

по ___________ произвело в _________________________ ремонт теплохода
(наименование страны)

"_____________________" с нарушением порядка переработки товаров вне
таможенной территории РФ.
Полагаем, что указанный акт о наложении штрафа вынесен без
достаточных оснований и подлежит отмене. Как видно из статьи 268 ТК
РФ нарушение порядка переработки товаров представляет собой
несоблюдение установленных требований, ограничений и условий
проведения операций по переработке товаров. Таким образом, статья 268
может быть применена только в том случае, если речь идет о режиме
переработки товара. К товарам согласно статье 18 ТК РФ относится
любое движимое имущество, за исключением транспортных средств,
используемых для международных перевозок пассажиров и товаров (п. 1 и
4 ст. 18 ТК РФ). К морским судам режим переработки товаров вне
таможенной территории не может быть применен, поскольку, во-первых,
морские суда согласно ст. 130 (п. 1) Гражданского кодекса РФ
относятся к недвижимому имуществу; во-вторых, морские суда до ремонта
на загранбазах и после него осуществляют морские перевозки, в связи с
чем сами по себе товаром не являются и для иных целей (кроме целей
осуществления перевозок) не используются. Ссылка на ведомственные
акты, в частности на Указание ГТК РФ Nо. 01- 13/18425 от 12.12.95 г.
"О некоторых вопросах таможенного оформления морских и смешанного
"река-море" плавания судов, в отношении которых проводятся ремонтные
работы за границей" не является законной, поскольку в соответствии с
Указом Президента РФ Nо. 104 от 21 января 1993 года названное
указание ГТК должно быть официально опубликовано и пройти регистрацию
в Министерстве юстиции РФ. До настоящего времени это указание
официально не опубликовано и незарегистрировано в Минюсте. Это
означает, что Указание Nо. 01-13/18425 не может являться основанием
для применения каких бы то ни было санкций к организациям за
невыполнение содержащихся в них предписаний (п. 1 Указа Президента РФ
Nо. 104).
На основании изложенного, в соответствии со ст. 386 ТК РФ,

ПРОСИМ:

Акт Nо. ____ от "__"_________ 199_ года о наложении взыскания
отменить и освободить ___________________________ от ответственности.
(наименование предприятия)

_______________________________________ __________ ________________
(должность представителя предприятия) (подпись) (Ф.И.О.)

"__"___________ 199_ г.